Elever med bekymrende fravær eller mistrivsel skal tilbydes hurtigere hjælp.
Det er målet med en ny politisk aftale mellem SVM-regeringen og partierne i folkeskoleforligskredsen (Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Radikale Venstre).
Aftalen tager udgangspunkt i anbefalinger fra juni fra en ekspertgruppe, der kom med anbefalinger til ændringer af reglerne på inklusions- og specialundervisningsområdet.
Den såkaldte 9-timersregel, der siger, at en elev først kan tildeles specialundervisning, hvis eleven har mindst ni timers støttebehov om ugen, skrottes.
Det betyder, at der ikke længere vil være krav om, at der skal laves en PPV (pædagogisk psykologisk vurdering der foretages af PPR) for at tildele støtte og sætte indsatser i gang for eleven.
Formålet er, at der bruges færre ressourcer på at skrive pædagogiske-psykologiske vurderinger og i stedet bruge flere ressourcer på tidlige og forebyggende indsatser.
Indfører en ny støtteplan
Aftalen indfører også en ny støtteplan, som skal beskrive de konkrete handlinger, der er sat ind overfor eleven, og hvem der har ansvaret for planen. Planen kan både omhandle elever med faglig og/eller social mistrivsel. Det bliver et krav, at der følges op på planen mindst hver tredje måned.
Den nye støtteplan erstatter det, der i dag hedder ’den udvidede meddelelsesbog’, og det bliver et krav, at planen inddrager både skolens og forældrenes perspektiv.
Det vil ikke være et krav, at eleven skal have en diagnose for, at der kan udarbejdes en støtteplan, og både eleven selv og forældre vil kunne anmode om, at der skal laves en støtteplan.
Forældrene får desuden mulighed for at klage til kommunalbestyrelsen, hvis de har fået afslag på, at der skal laves en støtteplan, eller hvis de oplever, at der ikke bliver fulgt op på støtteplanen.
Krav om tidlig kontakt med forældre ved fravær
Aftalen indfører også et krav om, at skolelederen kontakter forældrene, hvis deres barn har mere end 10 dages fravær i løbet af samme kvartal. Det vil både gælde sygefravær og ulovligt fravær.
Dog kan skolelederen undlade at kontakte forældrene, hvis fraværet skyldes for eksempel længerevarende influenza.
Hvis fraværet når op på 15 dage i samme kvartal, skal skolelederen iværksætte en støtteplan understøttet af PPR.
Sygeundervisning skifter navn
Fremover skal sygeundervisningen kunne tilrettelægges mere fleksibelt end i dag, så det fremover kan være online, i små hold eller på en anden måde, som logistisk kan lade sig gøre i kommunen. Det skal gøre det nemmere at gennemføre end i dag.
Sygeundervisning skifter desuden fremover navn til fraværsundervisning, og det skal tilbydes elever, der har 15 dages sygefravær eller ulovligt fravær på et kvartal.
'Forstærket undervisning' bliver nyt begreb
Den nye aftale indfører også et nyt begreb, der kommer til at hedde 'forstærket undervisning.
Det dækker over udvalgte typer af mellemformer, kommunerne kan oprette som en vedvarende organisering af en almen klasse for elever, der ellers kunne have behov for segregeret specialundervisning.
Kommunerne skal kunne vælge mellem at oprette forstærket undervisning enten i almen klassen som særlig organisering med for eksempel færre elever, eller ved at lave en almenklasse med et tilknyttet hold med forstærket undervisning, fx at oprette hold for elever, der kun i nogle fag har brug for ekstra støtte og voksenkontakt.
Forældre får både mulighed for at anmode om forstærket undervisning, og de skal også kunne afvise et tilbud om forstærket undervisning.
Tesfaye: "Nu laver vi det endeligt om"
Børne- og undervisningsminister Mattias Tesfaye (S) glæder sig over dagens aftale, som ifølge ham giver eleverne ret til, at der sættes hurtigere ind med støtte.
"Inklusionsloven fra 2012 var en smuk tanke. Men det fungerer ikke. Det må vi politikere erkende. Nu laver vi det endeligt om. Børn skal ikke vente på psykologiske vurderinger, møder og rapporter, før der kommer hjælp. Det slider voldsomt på hele familien," siger børne- og undervisningsministeren i en pressemeddelelse.
Ifølge pressemeddelelsen forventes det, at de nye regler vil træde i kraft fra skoleåret 2027/2028.
Aftale: 9-timersreglen bliver afskaffet
Velkommen til debatten. Tjek eventuelt vores retningslinjer.