PPR-medarbejdere godt tilfredse med Viso

Det viser en ny evaluering af Viso, der blev oprettet som led i kommunalreformen for at bistå kommuner og borgere med gratis vejledende rådgivning i vanskelige enkeltsager om specialundervisning og på det sociale område. Derudover skal Viso indsamle, udvikle og formidle viden.

Evalueringen viser, at Viso lever op til formålet om at levere gratis specialiseret rådgivning og udredning til kommuner, borgere og frontpersonale i de mest komplicerede enkeltsager, og at Viso repræsenterer en ekspertise, der ikke kan forventes at være til stede i den enkelte kommune.

Derudover viser evalueringen, at Visos rådgivning er relevant, da ydelserne i høj grad efterspørges af kommunerne. Flere end tre ud af fire sagsbehandlere og medarbejdere fra PPR angiver, at der er behov for en specialiseret enhed som Viso, og 81 procent siger, at de i høj eller i nogen grad får løst sagerne bedre gennem brugen af Viso.

Ministre er tilfredse med Viso

Både velfærdsminister Karen Jespersen (V) og undervisningsminister Bertel Haarder (V) er glade for resultatet.

"Viso har tydeligvis en ekspertise, der kan hjælpe de kommunale sagsbehandlere i deres arbejde. Det er kommunerne nu for alvor ved at få øjnene op for. Der er områder, hvor Viso kan blive bedre, og det bliver der arbejdet med", siger Karen Jespersen.

Bertel Haarder peger på, at Visos fokus nu må være at udvikle sin vidensfunktion og sikre et overblik over de faglige netværk i Danmark.

"På den måde kan organisationen udvikle sig til et center for information om viden og ekspertise, blandt andet på specialundervisningsområdet. Det er jeg sikker på, kommunerne vil tage godt imod", siger han.

Potentiale til flere henvendelser

Viso fik en vanskelig start med relativt få henvendelser. Men fra 1.668 henvendelser i 2007 steg tallet til 2.763 i 2008, og alene fra tredje til fjerde kvartal i 2008 skete der en vækst på 25 procent. Det kan tyde på, at antallet af henvendelser fortsat vil vokse i 2009.

Evalueringen peger på, at Viso til en vis grad fortsat er i en opstartsfase, da sagsbehandlere og PPR-medarbejdere oftere bruger deres eget personlige netværk og kolleger i komplicerede enkeltsager frem for at henvende sig til Viso og videnscentre. 18 procent af de adspurgte sagsbehandlere søger ofte eller jævnligt viden i komplicerede enkeltsager hos Viso, mens 64 procent gør det sjældent, og 18 procent aldrig gør det. Der er således potentiale til, at flere benytter organisationen fremover.

Henvendelserne til Viso kommer især inden for området udsatte og handicappede voksne (43 procent) og udsatte og handicappede børn og unge (36 procent), mens specialundervisning er hovedområdet for 14 procent af henvendelserne. Ikke overraskende kommer 83 procent af henvendelserne om specialundervisning fra PPR.

Specialundervisning er ikke entydigt integreret

Evalueringen viser, at specialundervisningsområdet ikke entydigt opleves som en integreret del af Viso, hvilket kan hænge sammen med, at området har betingelser, der er anderledes end det sociale område.

Det betyder for eksempel, at borgere har vanskeligere ved at bruge Viso direkte, hvilket har ført til mange afviste sager på området. Samtidig har kommunerne i PPR allerede en rådgivningsenhed, der betjener skoler og borgere inden for specialundervisning og specialpædagogisk bistand.

Mange borgere forventer, at Viso kan efterprøve en skoles afgørelse på specialundervisningsområdet eller henvise eleven til et tilbud. Men ofte må Viso nøjes med at give rådgivning af generel karakter. Derfor har Viso i nogen grad svært ved at tilfredsstille borgernes behov.