Bindende trinmål uden sanktioner

Regeringens model bygger på de nuværende delmål (de såkaldte "Klare mål") på udvalgte klassetrin med slutmål i 9. klasse. Disse delmål gøres bindende, og på de øvrige klassetrin lægges tilstræbte årsmål, der udformes af Undervisningsministeriet og tilpasses lokalt.

Bindingen vil ske på grundlag af pædagogiske overvejelser, siger undervisningsministeren. Et eksempel er faget dansk, hvor de vejledende delmål for 2., 4. og 6. klasse gøres bindende, og der indføres tilstræbte årsmål for 1., 3, 5, 7. og 8. klasse.

Ulla Tørnæs understreger, at der ikke sker ændringer med hensyn til læseplanerne, som ikke må forveksles med trin- og delmål. Læseplanerne vil fortsat være vejledende. Målene for elevernes læring på de forskellige klassetrin fastsættes politisk, mens den pædagogiske fagkundskab udfylder hovedlinjerne.

"Bindende læseplaner ville være et indgreb i lærernes metodefrihed", siger Ulla Tørnæs. Hun fastholder den nuværende folkeskolelovs løbende evaluering af eleverne for at sikre progressionen i børnenes læring. De bindende mål skal ikke efterprøves ved hjælp af nye test eller ny karaktergivning. Der indføres heller ikke nye centrale retningslinjer for evalueringen.

Der er ikke på nogen måde lagt op til at dumpe en elev, hvis eleven ikke når det bindende trinmål. Der er heller ikke lagt op til sanktioner, hvis de bindende trinmål ikke nås, forsikrer Ulla Tørnæs. De bindende trinmål er en anvisning til forældre og lærere om, at man skal overveje, hvordan undervisningen tilrettelægges for den enkelte elev, og det skal ses i sammenhæng med begrebet undervisningsdifferentiering, forklarer hun.

Ulla Tørnæs fremhæver, at forslaget gør det muligt at konstatere tidligere i skoleforløbet, om en elev har brug for særlig støtte eller for særlige udfordringer.

Det ny folkeskoleudspil ændrer intet ved friskolers frihed til at tilrettelægge undervisningen.

Den yderste frist for de politiske forhandlinger er februar, hvis ændringerne skal nå at gælde fra august 2003. Undervisningsministeren venter dog, at det "inden længe" afklares, hvem der vil være med i et forlig.