Psykologer efterlyser overblik over tilbud til børn med særlige behov

En ny undersøgelse fra Danmarks Evalueringsinstitut, Eva, fokuserer primært på, hvordan kommunerne visiterer børn til specialundervisningen, men den viser også, at 82 procent af psykologerne fra Pædagogisk Psykologisk Rådgivning, PPR, mener, at amtet i høj eller meget høj grad havde overblik over de amtslige tilbud.

Det skal holdes op mod, at kun 52 procent af de psykologer, som i dag står for at foreslå et undervisningstilbud, mener, at de i høj grad eller meget høj grad af overblik et tilstrækkeligt overblik over tilbuddene i kommunen selv eller i nabokommunerne.

"I amterne sad der ofte konsulenter, der kendte alle undervisningstilbud og derfor let kunne henvise et barn til et konkret tilbud. Nu har kommunerne typisk organiseret sig med et visitationsudvalg, som tager den endelige beslutning om, hvilket undervisningstilbud en elev skal have", siger evalueringskonsulent Vicki Facius fra Eva, der er projektleder på undersøgelsen.

Psykologer burde på bustur

I nogle kommuner skal PPR-psykologerne blot beskrive elevens behov, andre steder skal de komme med forslag til et undervisningstilbud.

"Det er her, PPR-psykologerne savner et godt overblik over, hvad der reelt er at tilbyde eleven, både i kommunen selv og hos nabokommunerne. Det gør det sværere for dem at foreslå det bedst egnede tilbud", siger Vicki Facius.

Som en PPR-psykolog siger i undersøgelsen:

"Vi burde have været på en bustur rundt for at se alle de tilbud, der er, efter vi blev sammenlagt, men det har vi ikke været. Vi kender ikke alle undervisningstilbuddene. Det ville hjælpe at have fået en ordentlig præsentation af stederne".

Undersøgelsen peger på behovet for, at kommunerne har et samlet overblik over de undervisningstilbud som man kan tilbyde. Det har man i Region Hovedstaden, hvor kommunerne arbejder sammen om portalen www.spuvo.dk, som gør det nemt at finde undervisningstilbud til børn med særlige behov.

Psykologerne har travlt

Undersøgelsen fra Eva tegner også et billede af, at PPR-psykologerne har meget travlt. Ud over at løse de løbende sager har de overtaget nye opgaver fra de nedlagte amter, og som følge af kommunalreformen har de skullet finde sammen med nye kolleger, og de har måttet organisere deres arbejde på nye måder.

Det arbejde er slet ikke slut. Halvdelen af psykologerne i undersøgelsen siger, at deres kommuner stadig er søgende over for, hvordan de skal organisere visiteringen af børn med særlige behov.

"Psykologerne oplever, at de har meget travlt. Der har også været en forholdsvis stor udskiftning blandt psykologerne. 38 procent af deltagerne i vores spørgeskemaundersøgelse er først blevet ansat i deres nuværende kommune efter kommunalreformen", siger Vicki Facius.

Fakta om undersøgelsen

Undersøgelsen fra Eva bygger på flere dokumentationskilder, der tilsammen tegner et samlet portræt af kommunernes visitationsproces efter kommunalreformen.

Det drejer sig om en repræsentativ spørgeskemaundersøgelse blandt psykologer på Padagogisk Psykologisk Rådgivning, PPR, en repræsentativ spørgeskemaundersøgelse blandt forældre til børn, der modtager specialundervisning i den overvejende del af undervisningstiden og casestudier i seks kommuner. Her har Eva interviewet forældre, kommunale ledere, PPR-ledere, PPR-psykologer og skoleledere fra henholdsvis folkeskoler og specialskoler.