Ordblindhed

Hvilke krav stiller decentraliseringen til kommunerne?

Kommunerne opererer med begrebet »Den rummelige skole«, hvor adskillelsen imellem normal- og specialundervisning søges ophævet. Men netop en sådan skoleform stiller store krav til en grundig undersøgelse og afdækning af en elevs problemer, så elevens undervisningsbehov og tildeling af hjælpemidler kan tilgodeses.

Alle PPR-kontorer (Pædagogisk Psykologisk Rådgivning) blev i efteråret 2001 spurgt om de kommunale tilbud til ordblinde elever. I alt 113 PPR-kontorer (65 procent) har svaret.

I maj 2000 ændredes opgavefordelingen imellem amter og kommuner. Det er nu kommunerne, der henviser eleverne til vidtgående specialundervisning, så undervisningstilbuddet kan etableres så tæt på elevens bopæl som muligt.

Evalueringsrapporten »Vidtgående specialundervisning: Den ændrede opgavefordeling og KVIS-programmet« (Danmarks Evalueringsinstitut, 2003) konkluderer, at der ikke er sket den forventede nedgang i henvisning af elever til vidtgående specialundervisning. Man anbefaler derfor, at kommunerne bør overtage det fulde ansvar for denne undervisning, da det vil give et enklere system for forældre, børn og professionelle og muligheder for at skabe gode tilbud i børnenes nærmiljø.

I denne sammenhæng har undersøgelsen af kommunernes tilbud til ordblinde elever stor aktualitet.

Der er store forskelle på, hvor mange ordblinde elever de enkelte PPR-kontorer identificerer, hvornår de findes, hvilken indsats der sættes i værk, og hvordan eleverne udsluses.

Undersøgelsen viser ikke noget om kvaliteten og effekten af de kommunale tilbud. Netop disse dimensioner havde været spændende at have med.

Resursepersoner som læsekonsulenter og kuratorer påvirker de kommunale tilbud i positiv retning i form af handleplaner for de ordblinde elever, forebyggende indsats på småbørnstrinnet og andre tiltag.

De ordblinde elever undervises fortrinsvis fra 4. til 7. klasse.

PPR-kontorerne har begrænsede erfaringer med hensyn til ansøgning om it-hjælpemidler.

Der var store forskelle på, hvordan begrebet ordblindhed blev anvendt, hvordan afgrænsningen af elever med læse- og stavevanskeligheder blev foretaget. Videnscentret vil derfor etablere et projektforløb om afgrænsning af dysleksi.

Videnscentret vil meget gerne bistå, så en decentralicering af undervisningen af ordblinde ikke også medfører en udtynding af viden om ordblindhed og ordblindepædagogik.

Centret ønsker desuden at være med til at udvikle en model for vidensdeling blandt lokale og regionale videnshavere, så rammer og indhold i den rummelige skole også kommer til at passe til de ordblinde elever.

Denne rapport er et godt fundament for de store udfordringer, kommuner og Videnscentret står over for.