Siden 2007 har projektet 'Improving School Leadership' haft til formål at sammenligne og vurdere landenes måde at udøve skoleledelse på. De 61 anbefalinger til deltagerlandene er fordelt på fire områder:
1. Mere målrettet uddannelse til skolelederne:
Er der brug for en særlig uddannelse til skoleledere?
2. Muligheder for uddelegering af ledelse:
Skal der være flere ledere på den samme skole? Og skal lederen altid være lærer?
3. Hvordan skolelederjobbet kan gøres attraktivt:
Skal skoleledere for socialt belastede skoler have mere i løn? Skal der laves følordninger for potentielle ledere? Og hvad kan man gøre for at åbne nye karriereveje for skoleledere, der gerne vil videre?
4. Mere ansvar til skolelederen:
Skal skolelederen kunne fyre lærere og belønne særligt gode lærere?
Det er nogle af de spørgsmål, OECD rejser i sin rapport, og som bliver en del af diskussionen på konferencen i dag og i morgen.
Andre end læreruddannede skal til
Set fra et dansk synspunkt er spørgsmålet, om lederen altid skal være lærer, særlig interessant, fordi langt de fleste danske skoleledere har en fortid bag katederet. Men en leder behøver ikke altid have lærerbaggrund, mener OECD:
- Det faktum, at størstedelen af ledere har en læreruddannelse garanterer ikke, at de har de lederkompetencer, som er nødvendige for at lede en skole i det 21. århundrede.
- Skoleledelse kræver specifikke kvalifikationer og en adfærd, som ikke nødvendigvis udvikles via års undervisningserfaring alene.
- Landene bør overveje, hvorvidt det skal være muligt for personer uden en læreruddannelse at varetage ledelsesfunktioner.
- Pædagogiske kompetencer skal være repræsenteret i skolens ledelse, men nogle skolers størrelse og kompleksitet kræver kompetencer, der findes hos chefer og ledere uden for uddannelsessektoren.
Andre anbefalinger går på, at skolelederens kompetencer skal udvikles:
- Skolelederne har fået flere roller og ansvarsområder, og der er derfor behov for at udvikle deres kompetencer.
- Skoleledere skal uddannes, både før de bliver ledere, når de begynder som ledere og igennem hele deres karrierer som ledere.
- Ledelsesudvikling er mere end blot at deltage i specifikke kurser eller krav om dette. Ledelsesudvikling kan ud over kurser og uddannelse også ske genne netværk, mentorordninger med videre.
Ledere bør også opfordres til at deltage i virtuelle inspirationsnetværk, mener OECD.
Opbakning til Skoleledernes synspunkt
Hos Skolelederne taler formand Anders Balle varmt for at styrke ledelseskraften i folkeskolen. Et synspunkt, som OECD ser ud til at bakke op med anbefalinger om, at ledelsesopgaver skal uddelegeres - og deles i ledelsesteam:
"Politikerne bør understøtte ledelsesstrukturer med ledelsesteam og uddelegering af ledelsesopgaver. Det kan ske ved at dele ledelsen op mellem en pædagogisk og en administrativ leder", skriver OECD og peger på, at en undersøgelse viser, at 58 procent af de danske skoleledere ønsker en administrativ leder. Men kun 16 procent har én.
OECD henviser også til en undersøgelse, som har vist, at danske skoleledere bruger 57 procent af deres arbejdstid på drift og kun 36 procent på pædagogisk ledelse - blandt andet at støtte og udvikle lærerne fagligt. Men står det til OECD, skal skolelederen netop fokusere mere på faglig udvikling af lærere og mindre på drift.
Det vil danske skoleledere og også lærere formentlig være enige i. Men OECD mener også, at skoleledere skal kunne belønne lærere, som gør en ekstra indsats:
- Skoleledelse fokuseret på at forbedre lærernes motivation og faglighed er sandsynligvis den bedste måde at forbedre elevernes læring.
- Det er en skoleleders centrale opgave at evaluere og belønne lærere, at sikre lærernes faglige udvikling og at fremme samarbejdet mellem lærerne. Det betyder, at skoleledere skal have mulighed for at give mere i løn til lærere, der gør en ekstra indsats.
- Skolelederne skal have tid og kompetencer til at føre tilsyn med og evaluere lærere.
- Skolelederes rolle i forhold til lærernes faglige udvikling skal styrkes.
International interesse for at forbedre skoleledelse
På konferencen i København deltager repræsentanter fra de 22 deltagerlandes ministerier samt skoleledere. I alt er 120 tilmeldt.
Læs mere om baggrunden for OECD's projekt og for Danmarks deltagelse på Undervisningsministeriets hjemmeside via linket til højre. På OECD's hjemmeside findes der også information om Improving School Leadership.
OECD præsenterer 61 anbefalinger til bedre skoleledelse
Velkommen til debatten. Tjek eventuelt vores retningslinjer.