Kommunerne får 2,2 milliarder ekstra til det specialiserede område

Finansminister Claus Hjort Frederiksen (V) og de kommunale forhandlere mødtes flere gange i går til sent på aftenen. Ifølge Berlingske Tidende var den store knast til det sidste de ekstra milliardudgifter til handicappede voksne og socialt udsatte børn, hvor udgifterne er steget eksplosivt, siden kommunalreformen trådte i kraft.

Aftalen blev, at kommunernes udgiftsniveau i 2009 løftes med 800 millioner kroner. Dertil kommer, at regeringen vil søge tilslutning til at undlade at regulere kommunernes bloktilskud med 1,4 milliarder kroner som følge af, at de statslige merudgifter til den centrale refusionsordning i 2009 ligger højere end forudsat.

Udgifterne skal bremses

De senere års kraftige udgiftsvækst på det specialiserede socialområde på gennemsnitligt en milliard kroner årligt har bragt kommunernes samlede udgifterne op på mere end 40 milliarder.

Regeringen og KL er enige om, at der skal ske en opbremsning i udgifterne. Kommunerne skal med andre ord arbejde for, at den fortsatte udvikling af området sker inden for den allerede afsatte ramme. Eller som det hedder i aftalen:

"Kommunerne kan således fremover fastholde det nuværende høje niveau for opgaveløsningen".

Regeringen og KL vil i fællesskab og inden for kort tid udarbejde en pjece med 25 konkrete redskaber, som viser, hvordan den enkelte kommune kan styre og prioritere opgaveløsningen og udgiftsudviklingen på området, kombineret med at den faglige kvalitet understøttes.

"Med aftalen har vi sikret, at kommunerne i 2010 samlet set kan arbejde ud fra en økonomisk ramme, som gør det muligt at håndtere de aktuelle udgifter på det specialiserede sociale område."

"Jeg vil gerne understrege, at de seneste års høje vækst på det specialiserede sociale område ikke kan fortsætte. Her markerer 2010-aftalen et skift. I kommunerne skal vi fokusere endnu mere på at styre udgifterne. Og regeringen vil bakke kommunerne op og afholde sig fra initiativer, som lægger hindringer for en strammere styring", siger Erik Fabrin (V).

Viso har været billigere end forventet

Da udgifterne til Den nationale videns- og specialrådgivningsorganisation Viso var mindre end forventet i 2008, reguleres kommunernes bloktilskud for 2010 med 50,5 millioner kroner. Men der falder også penge af fremover på den konto.

"Mindreudgifterne i 2007 og 2008 afspejler, at nogle af de opgaver, som Viso-netværket oprindeligt blev forudsat at løse, i stedet håndteres lokalt. På denne baggrund reguleres kommunernes bloktilskud permanent med 50,2 millioner kroner årligt fra 2010 og frem", lyder det i aftalen.

Specialundervisning får også et par ord med på vejen i aftalen om kommunernes økonomi for 2010:

"Med sidste års økonomiaftale igangsatte regeringen og KL en analyse på specialundervisningsområdet, herunder vedrørende grundlaget for kommunernes styring og organisering af området samt resurseforbruget hertil. Regeringen og KL er enige om, at analysen ligeledes skal belyse betalingsreglerne på området ved benyttelse af tilbud uden for bopælskommunen".